Указ Президента РФ о поручении Правительству РФ подготовить проекты законов по созданию благоприятных условий для предпринимательства

Правительству РФ поручено внести в Государственную Думу ряд законопроектов, направленных на создание благоприятных условий для бизнеса.
К новшествам в этих законопроектах можно отнести следующее:
- планируется обязательную сертификацию продукции планируется в основном заменить на декларирование качества, а лицензирование - на обязательное страхование ответственности либо предоставление финансовых гарантий;
- органам внутренних дел запретят составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности;

- органы власти субъектов РФ будут вправе сдавать помещения в аренду субъектам малого и среднего бизнеса по льготным ценам, а если они арендуют помещение не меньше трех лет - то органы власти смогут продать им его без аукциона и с рассрочкой оплаты.

Указ N 797
15 мая 2008

О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности

В целях ликвидации административных ограничений при осуществлении
предпринимательской деятельности, в первую очередь в сфере малого и
среднего предпринимательства, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов,
предусматривающих:
усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);
проведение планового мероприятия по контролю (в том числе по
отдельным видам лицензионного контроля) в отношении одного юридического
лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного
контроля (надзора) не более чем один раз в три года (кроме налогового
контроля);
проведение внеплановых мероприятий по контролю в отношении субъектов
малого и среднего предпринимательства только в целях выявления нарушений,
представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по
согласованию с прокурором субъекта Российской Федерации;
преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской
деятельности, сокращение количества разрешительных документов,
необходимых для ее осуществления, замену (в основном) обязательной
сертификации декларированием производителем качества выпускаемой
продукции;
замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным
страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской
Федерации, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами
этих органов протоколов об административных правонарушениях в области
предпринимательской деятельности;
наделение органов государственной власти субъектов Российской
Федерации правом определять порядок предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства, в том числе занимающимся социально
значимыми видами деятельности, помещений в аренду на долгосрочной основе
(в том числе по льготным ставкам арендной платы) за счет специально
выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи в
собственность субъектов малого и среднего предпринимательства арендуемых
ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без
проведения аукциона;
б) до 1 сентября 2008 г. утвердить план мероприятий, направленных на
существенное упрощение и удешевление процедуры присоединения к
электрическим сетям объектов, необходимых для осуществления деятельности
субъектами малого и среднего предпринимательства, и до 1 июля 2009 г.
представить в установленном порядке доклад о реализации плана
мероприятий;
в) внести предложения по приведению актов Президента Российской
Федерации в соответствие с настоящим Указом;
г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
д) обеспечить приведение актов федеральных органов исполнительной
власти в соответствие с настоящим Указом.
2. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в
федеральных округах, высшим должностным лицам (руководителям высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации:
а) обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации и муниципальных правовых актов в части, касающейся
административных ограничений при осуществлении предпринимательской
деятельности и избыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов
малого и среднего предпринимательства, в соответствие с законодательством
Российской Федерации;
б) до 1 августа 2008 г. представить в установленном порядке доклады
о проделанной работе.
3. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в
федеральных округах в целях координации деятельности территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления муниципальных образований в сфере малого и среднего
предпринимательства образовать советы по содействию развитию малого и
среднего предпринимательства с включением в их состав представителей
общественных объединений субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Образовать при соответствующих федеральных органах исполнительной
власти совещательные (координационные) органы по вопросам, затрагивающим
интересы малого и среднего предпринимательства, с привлечением к их
работе представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и
(или) их общественных объединений.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент
Российской Федерации Д. Медведев


Москва, Кремль
15 мая 2008 года
N 797